code_noname (code_noname) wrote,
code_noname
code_noname

Китай: пресса на сегодня

- Китай строит рыночную экономику и КГБ: подводим итоги пленуму ЦК КПК. Основным итогом завершившегося 12 ноября пленума стало принципиальное решение повысить роль рыночных механизмов в развитии китайской экономики. С 1993 года в Народной Республике рынку был присвоен "базовый" статус в ситеме распределения ресурсов, теперь он поднят до "определяющего" (в другом переводе - "решающего"). Если говорить проще, Пекин взял курс на ослабление государственного контроля над экономикой. Впрочем, большой новостью это не стало. Прекрасно известно, что такая политика ведется уже с момента прихода к власти руководителей пятого поколения в марте 2013-го. В частности, с завидной регулярностью урезается список экономических проектов, требующих одобрения Госсовета КНР. В мае его сократили на 133 пункта и пообещали в будущем урезать еще как минимум на треть. На сегодня список насчитывает порядка 1500 пунктов. Его чистка призвана повысить эффективность работы центрального правительства. По итогам данной реформы, макроэкономическое регулирование в КНР будет не столько административным, сколько фискальным.
Еще одно заметное решение - объединение городского и сельского рынка земли. Это один из важных шагов в национальной земельной реформе. До сих пор крестьяне не могут продавать свою землю и имеют право лишь сдавать ее в аренду. Вместе с тем, постоянно растущие города нуждаются в новых сельских территориях. Перераспределение земельных ресурсов имеют право осуществлять только правительства на местах. Делается это следующим образом: администрация за определенную компенсацию выкупает у селян землю, меняет ее статус с деревенской на городскую и передает в распоряжение девелоперов за взнос, в разы превышающий выплаченные сельским жителям компенсации. По такой схеме идет мощное наполнение локальных бюджетов. В отдельных регионах за счет подобных сделок обеспечивается до 63 проц поступлений в казну местных администраций. Что касается компенсаций крестьянам, то они выплачиваются не напрямую, а через сельские управы, в которых часть этих компенсаций оседает, и до селян доходят далеко не все деньги. Такая ситуация привела к росту социальной напряженности на селе, в последние несколько лет в деревнях произошло несколько крупных восстаний. Власти решили разрешить крестьянам продавать землю самостоятельно и по рыночной цене. Постановление было принято еще в 2007 году, однако так и не было претворено в жизнь. Причиной стала неотработанность структуры продаж сельского земельного фонда. Именно для того, чтобы решить этот вопрос, в КПК постановили объединить сельский и городской рынки земли.
Итоговый документ также дал отмашку строительству новых зон свободной торговли. Пока на материковом Китае действует только одна ЗСТ со своим офшором: она открылась 29 сентября 2013 года в Шанхае. По поступавшим ранее сообщениям, один из первых претендентов на строительство новой ЗСТ - провинция Гуандун. Еще один либеральный шаг от КПК - постановление "смягчить инвестиционные ограничения для иностранного капитала". Правда, в каких конкретно сферах - не уточняется. Ранее говорилось о телекоммуникациях, разведке и транспортировке углеводородов.
Разумеется, перечисленные реформы будут осуществляться под руководством партии и государства. Для этого в структуре Госкомитета по реформе и развитию учреждается новая Центральная руководящая группа по делам реформ. Власти помнят опыт Тяньаньмэнь-89 и понимают, что дальнейшая экономическая либерализация с большой вероятностью приведет к народным требованиям больших политических свобод и реформ во властных структурах. Это не может не вызывать смутного волнения у правящей КПК. Вопросами "стабильности власти и общества" будет заниматься КГБ. Да, именно Комитет государственной безопасности, решение о создании которого также принято по итогам пленума. Пресса пишет, что КГБ не станет калькой министерства государственной безопасности или министерства общественной безопасности - новая структура начнет "координировать на высшем уровне работу соответствующих органов с целью эффективно предотвращять и положить конец социальным разногласиям, повысить уровень общественной безопасности, реагировать на возможные пограничные конфликты и атаки террористов".
Лично для меня главнейшим событием пленума стал облом пророков принятия небезызвестного "Плана 383", в котором содержится конкретика будущих экономических реформ до 2020 года (более-менее подробно о его положениях - в одной из предыдущих сводок новостей). При всей очевидности полновластия КПК в стране, нельзя забывать, что КНР все-таки государство, придерживающееся линии верховенства закона (кстати, в итоговом документе пленума также фигурирует задача "развитвать Китай по принципу верховенства закона, строить эффективную, авторитетную и справедливую социалистическую законодательеую базу"). Посему экономическую конкретику официально будет принимать не партия, а высший орган государственной и законодательной власти - Всекитайское собрание народных представителей - на своей сессии в марте. Учитывая, что один из основополагающих документов экономического строительства в Поднебесной - это план пятилетки, а также то, что 13-я пятилетка будет запущена в 2015 году, я ожидаю "громоздкого и прорывного" именно в марте 2015-го, а также во время пятого пленума ЦК КПК, который состоится незадолго до сессии ВСНП-2015 и предварительно одобрит план пятилетнего экономического развития.
Чтобы поставить точку на освещении междусобойчика партийных небожителей, вручаю приз симпатий имени себя лучшему заголовку на тему пленума по версии меня. Победителем становится:

Цены на арматуру ожидают итогов Пленума Компартии КНР

- Рекомендации дня:
- Китай: почему пенсионеров закидывают какашками за танцы на открытом воздухе.

- Китай готов закрепить свои обязательства в новом протоколе по борьбе с глобальным потеплением. В сослагательном наклонении. За деньги.


Повод для всенародного ликования на сегодня.
13 ноября 2000 года учреждена Всекитайская ассоциация по борьбе с культами. Фалуньгун не прошел. Пройдет ли 至宪 党 - посмотрим...

94a1f40dgw1eah3o0alddj20rs0ij0xo
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic
    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 20 comments